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瑞安市慈善總會冠名基金管理辦法
日期:2018年02月24日 - 00:00:00   [瀏覽次數:]

為了進一步規范“瑞安市慈善總會冠名基金”(以下簡稱冠名基金)的募集、管理、使用,切實發揮冠名基金在慈善活動中的作用,根據《中華人民共和國慈善法》等法律有關規定,特制定本管理辦法。

一、冠名基金含義

冠名基金,是指“企業、單位或個人等冠名基金建立者”(以下簡稱捐贈方)在選定救助項目并捐贈一定數額資金建立的專項慈善基金。凡熱心于各項慈善活動尤其是救助社會特殊困難群體,自愿向市慈善總會捐贈一定數額資金的單位或個人,均可申請建立冠名基金。冠名基金以捐贈方申報的名稱或救助項目命名,統稱為“瑞安市慈善總會××××基金”。

二、冠名基金使用范圍

市慈善總會接受的捐贈資金按捐贈方的意向用于助老、助孤、助學、助醫、助困、助建(公益建設項目)、賑災等慈善公益事業。

三、冠名基金的類型

1、“捐本捐息”。即捐贈方決定建立冠名基金并與市慈善總會簽訂“捐贈協議”之后,按協議規定每年從“基金”中拿出一定數額,用于所救助項目。具體的認捐金額和捐贈年限,由市慈善總會與捐贈方共同協商確定。“本金”在30萬元至50萬元的,一般在三年內捐完;“本金”在50萬元以上的,一般在5年內捐完。

2、“留本捐息”。即捐贈方決定建立冠名基金并與市慈善總會簽訂“捐贈協議”之后,認捐的“本金”由捐贈方自行保管,按協議規定每年提取其所產生的銀行利息或高于銀行利率的增值部分,用于所救助的項目。具體利率或用于當年救助的金額由市慈善總會與捐贈方共同協商確定,一般每年確定為“本金”的3-5%,用于所救助的項目。“本金”一般在100萬元以上,捐贈年限連續3年以上。

3、“小額冠名基金”。此類基金應以個人或家庭的名義與市慈善總會或其委托的分會簽訂“捐贈協議”之后,按協議規定每年從小額“本金”中拿出一定金額用于所救助項目。捐贈款使用范圍可參照本辦法第二條的規定,捐贈人可根據自身意愿選擇其中一個項目,由市慈善總會負責實施。認捐規模起點為1萬元。

4村級(社區)幫扶基金。是由村(社區)領導班子負責建立的用于本村(社區)扶貧濟困等慈善活動的基金。按省慈善總會有關文件要求批準設立。

四、冠名基金的管理

1、冠名基金由捐贈方向市慈善總會提出要求成立的申請報告,及《章程》草案,并向市慈善總會規定賬戶打入一定善款并經市慈善總會批準即正式成立。視情況有的還要由市慈善總會與捐贈方簽訂協議,具體事項由市慈善總會辦公室操作。建立“小額冠名基金”,可委托基層慈善分會與捐贈方簽訂協議,具體事項由基層慈善分會辦公室操作。

2、捐贈方與市慈善總會就冠名基金的捐贈人姓名(或企業、家庭名稱)、基金名稱、規模、捐贈方式、捐贈期限、基金使用項目、基金信息公開的約定等內容簽訂協議后,協議雙方必須嚴肅履行捐贈協議,認真兌現承諾的內容。冠名基金確定后應及時向社會公布。

3、捐贈方須按照協議規定的時間如期將捐贈款匯入市慈善總會指定賬戶。遇到特殊情況可以緩期匯款。經雙方協商,連續2周年未兌現捐贈或余額為零的冠名基金應予以終止,并向社會公布。終止后根據原冠名基金建立者意愿,可以恢復或重新建立。

4、每支冠名基金均應設立相應的管理機構(理事會或辦公室),負責本基金的籌集和使用管理,并負責有關慈善工作。

5根據捐贈方經濟實力的增強情況,可以與市慈善總會簽定補充協議,對已建立的冠名基金進行充值擴建,追加“本金”金額,擴大救助范圍,延長救助年限。

五、冠名基金協議雙方的權利與義務

1、冠名基金的捐贈方享有下列權利:該基金的冠名權;救助項目的選擇權;國家規定的稅收優惠政策享受權;對該基金使用的監督權。

2、捐贈資金到賬后,市慈善總會應履行以下義務:向捐贈方開具專用票據;不得從到賬資金中提取任何管理費用;向捐贈方頒發捐贈證書;根據捐贈方的意愿和要求,組織救助活動;為每個冠名基金分別建立檔案并定期以書面形式通報資金使用情況;宣傳冠名基金建立者的善舉并按照相關規定加以激勵。

六、附則

1、本《管理辦法》經2013123日會長辦公會議通過后實施,又經2017525日會長辦公會議討論修正后重新印發實行

2、本《管理辦法》解釋權屬瑞安市慈善總會。

2017年62

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